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糧食局幹部職工容易腐敗，與糧食局原有管理體制落後有密切關係。譬如，一個職工參加工作後，被分配到某糧站，一般情況下，想要調動是極爲困難的。
而且要調動也是個別的，也是由邊遠區鄉向條件好的區鄉調動，條件好的區鄉想辦法向城邊或城裏單位調動，企業單位想辦法調進局機關。
絕大多數人，與政府管理農民一樣，都被“固定”在他剛剛參加崗位的地方，直到終老也不挪動一步。
這種管理方式，看起來單位很穩定，其實卻少活力，人員沒有進出，十年時間都是老面孔，除非有人退休，否則根本沒人補充進來，就那麼十幾個人、七八個人負責那一攤子事兒，人生又沒其他前途，他們不弄出點事兒纔怪。
哪怕就是糧站站長，也不過是“作業組長”級別的職務，說是官吧，無任何級別，連縣城裏小科員地位都趕不上；說不是官吧，手下又有幾號十幾號人，一年經手的糧食再少也有數百萬斤。
糧站站長這種職位，典型的“官小事權大”。再加上在分配製度上相對僵化，對在區鄉的人又沒有補助，更是長久面對那些櫃檯、倉庫，時間久了不出事兒纔怪。
糧站及糧油店這一塊，主要是理順體制、機制，盤活“人才資源”，向制度和管理向效益，不說要掙多少錢回來，只要能不斷減少虧損，就等於是賺了錢。
安嶺最關注的，還是企業這一塊兒。
因爲糧食系統的企業，從夢境後期的情況看，大多都在市場經濟的大潮中垮掉了，不少的縣糧食局，動作比較快的，在縣城裏保留了一座“糧貿大廈”，算是糧食局的優質資產，其餘的就逐漸報廢了。
