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雖然已經初步確定了麗春市政府的臨時主持人，但對麗春市政府的市長人選，秦爲民的心裏還完全無數，因爲這之前他完全沒有想到過要調整麗春市的班子。
王未民在麗春任市長的時間本來就還不長，再加上他是前任省委書記的女婿，又是前任書記在任時研究同意任職的，作爲現任省委書記，要調整王未民的職務，就必須特別慎重。雖然有句俗語說：“朝中有人好做官”，但實際上也要看是在什麼情況下，並不是每一個朝中有人的人都好做官。象對王未民這樣有背景的幹部，要調整他的職務，作爲省委書記的秦爲民來說，就不僅僅是要考慮王未民個人的能力素質和羣衆口碑問題，還要考慮到調整後社會上可能產生的他與前任書記之間的種種分析和猜測。涉及到領導與領導之間的關係，總是非常敏感的，又特別是這種前後任之間的關係，就更加敏感，哪怕是正常的事情，都可能因爲是領導之間的事，在社會上產生各種各樣不同的猜測和評說。雖然作爲領導來講必須要有自己的政治定力，不能爲社會上這樣那樣的說法和猜測所左右，但也還是要考慮儘可能地減少對自己不利的影響。也因此，秦爲民對西原全省的情況基本熟悉，對全省的省管幹部在心裏大致有個數，哪個地方、哪個省級部門的領導下一步該如何考慮，心裏也大致有一點思路。雖然在秦爲民基本熟悉西原的情況後很快就面臨省級班子換屆的問題，但秦爲民也沒有考慮麗春班子的近期調整問題。秦爲民心裏清楚，如果要調整麗春的班子，就肯定是把現任的書記譚無忌調走，但調走譚無忌後，不讓王未民擔任書記，自己在楚新生那裏肯定就不好說。但如果讓王未民擔任市委書記，秦爲民又覺得心裏有些不踏實。在秦爲民的心裏，覺得王未民畢竟還比較年輕，並且在基層工作的時間也還不長，基層工作的經驗還需要積累，再加上麗春複雜的局面，就更是覺得不放心。秦爲民心裏就想，以其調整後不放心，還不如暫時不動。
對於麗春的現任書記，雖然在之前的市長及其他幹部腐敗問題上負有監管責任，但他本人在自我約束、自我要求上，還是比較過得硬，儘管在麗春任職時間比較長，對他也有一些反映，但主要反映的還是說譚無忌思想觀念比較保守，在決策上有些優柔寡斷等等，還並沒有其他嚴重違法亂紀問題的反映，這讓秦爲民心裏相對比較踏實。
實際上，麗春形成這種在秦爲民看來比較複雜的情況，是多方面原因造成的。
麗春市在西原省的西南方向，全市六個縣區，幅員面積八千多平方公里，人口五百多萬。麗春全市呈條狀形，境內地勢變化比較大，北部三個縣區屬平原和淺丘地帶，南部三個縣爲山區地帶，從最南部的高山縣到最北部的北苑縣，直接距離有將近四百公里，就是從高山縣的縣城到麗春市城區，也有二百四十多公里。北部三個縣區是傳統的糧食產區，南部三個縣因爲地勢變化大，雖然也以農業生產爲主，但遠不是糧食產區，在農業經濟時期，只能是能夠自給自足。但境內礦產資源豐富，特別是鉛鋅礦、鋁礦、煤炭、鐵礦石、大理石等等，還有其他一些稀有金屬礦，也非常豐富，其中硒礦和鉍礦，不僅儲藏量大，而且品位也非常高。用於尖端武器的碲礦，也有不小的儲量。市境內有麗水河、春水河、南河三條河流流經，其中麗水河貫穿麗春全市，春水河則流經了麗春市四個縣區，南河則流經麗春的高山、南山、麗都區三個縣區後出境。麗春市的名稱，就是合麗水河和春水河這兩條河的名字而得的。由於境內山脈起伏較大，水利資源也比較豐富，特別是南部三個縣，由於水的落差大，可供開發的水利資源非常豐富。
也正因爲南北差異太多，形成了麗春獨特的地理環境和人文環境、社會環境乃至政治環境。
雖然麗春市東北方和省城天常市接壤，但和省城的直線距離還是有一百五十多公里，並且經濟發展水平和省會城市天常市相比差距也非常大。全市GDP爲八百多億，不到省會城市的十分之一，財政收入不到七十個億，同樣不到省會城市的十分之一。
由於南北縣區的條件差異大，南部三縣各方面的條件都比北部三縣區的條件差，也因此，南部三縣的幹部就總想着到北部三縣區工作，北部縣區的幹部就是提拔到南部三縣，不少幹部都不會願意，只是組織服從而已。特別是到最南邊的高山縣工作，就更是感覺象發配充軍。也因此，前些年在麗春以權謀私、買官賣官的現象非常普遍。但人們卻並不以爲恥，反以爲榮，認爲有本事，人們認同的是花更少的錢賣更好的位置。也因此，譚無忌之前的兩任市委書記都是因爲賣官賣進了班房。第二任市委書記進班房時，譚無忌剛擔任市長一年多時間，也正是因爲他到麗春工作的時間短，買官的人知道他雖然是市長，但在人事問題上還沒有多大的發言權。也因此，雖然當時的市委書記、黨務書記、組織部長、紀委書記都不同程度地受到了處分，其中市委書記和組織部長進了班房，黨務書記被撤職，紀委書記被降職，但譚無忌卻沒有受到影響。當時麗春的問題暴露後，時任省委書記楚新生非常氣憤，但考慮到麗春當時的情況，爲了儘快穩定麗春的政局，就把任市長不到兩年的譚無忌提拔到了市委書記的位置上。爲此，社會上還有人傳說是譚無忌爲了當上市委書記，私下裏向省委告了狀，把麗春的買官賣官內幕揭露出來的。實際上譚無忌當時對麗春買官賣官的問題雖然有所察覺，但還不知道背後的具體問題。一般來講，黨委管幹部，作爲市長，雖然也是市委副書記，但按分工主要主持市政府工作，對幹部選拔任用的情況，也就是在書記辦公會上和常委會上才瞭解得到，但那都已經是組織部門按程序走到這兩個環節上了，只需要作爲市長的他表態同意或者是不同意。當時，譚無忌的主要心思也都用在熟悉麗春全市的情況和思考自己到麗春後如何抓政府主要工作上，並沒有有意對麗春的幹部作了解和熟悉，因此，在書記辦公會上，他自己在幹部問題上並沒有多少發言權，基本上都是同意組織部提出的意見。那個時候，譚無忌在幹部任免上說得最多的話，就是：“我贊成組織部按程序形成的選拔和調整幹部的方案”。因爲是在這種情況下到的市委書記的位置上，所以在用人問題上，譚無忌一直非常謹慎，按照他在擔任市長時在研究幹部時所強調的按程序形成的方案，他自己能夠在幹部任用上說了算時，譚無忌就特別強調程序，並且在書記辦公會（以後因爲減少副書記職數，改爲了“五人小組會”）和常委會上，也特別民主。以往只要是書記辦公會上定了的，常委會上哪怕有常委發表不同意見，也不會被採納，但譚無忌擔任書記後，只要是有人有不同意見，就會馬上放下來，自己私下裏單獨找發表不同意見的人，瞭解他發表不同意見的原因，並且會馬上要求組織部和紀委組成聯合調查組，對提出的置疑問題進行調查覈實。這樣一來，也就把麗春之前的買官賣官現象制止住了。譚無忌在麗春的威信也就因此基本上建立起來了。楚新生滿以爲麗春的社會風氣會因此得到根本扭轉，譚無忌也滿以爲以自己的公正和廉潔，爲麗春的其他幹部樹立了榜樣。哪知道，譚無忌擔任市委書記後，省委將西原省另外一個市的市委副書記提拔到麗春來接替譚無忌市長位置後，這個市長雖然和譚無忌在當市長時一樣，對人事問題插手並不多，但卻利用市長抓經濟工作的職權，大肆收受賄賂，擔任市長不到三年時間，收受金額就達到將近一千萬元，最後也鋃鐺入獄了。
和這個市長一同入獄的，還有一個副市長、政府祕書長、幾個局長。
