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光與暗，永遠是互相對立又互相共存的兩面，有光的地方，必然會有暗。
同樣，每個表面上光鮮亮麗的城市，往往是在最黑暗的角落中，隱藏着令人作嘔的醜惡和致命的罪惡。
臨安城也不例外。
這座在十幾年內從一個小小縣城發展爲爲一座重要甲級城市，萬丈高樓平地起，百萬道路一夜通，可以稱得上是一個城市發展史上的奇蹟。
但極其快速的發展也給日益繁榮的臨安城帶來諸多問題。
外來人口過多，環境規劃不合理，城市混亂用地，治安不便利，規章制度不到位……許許多多的問題，足以讓市政府忙的焦頭爛額，一個人恨不得掰成兩半來用。
其中最嚴重的，就是臨安城猖獗無比的黑幫勢力。
俗話說，有人的地方就有江湖，作爲龍蛇混雜，天南海北融合之地的臨安城，江湖尤爲錯綜複雜。
地域抱團的船幫，半黑半白的公司，刀頭舔血的罪犯，賭博賣淫的會所……這些黑惡勢力極其猖獗，公然打砸，暴力事件，謀殺案件簡直猶如家常便飯。
再加上官僚徇私包庇，警備力量不足，戶籍建設不全，法律也不完善，簡直是滋生罪惡的溫牀。
