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直要到政治意識再轉清明，政府漸上軌道，則君臣相與之意態亦變。【其君不敢以私屬待其臣，其臣亦不復以私屬自居。君不以防制爲事，臣不以篡奪爲能。】君、相仍爲相輔成治，而非相剋成敵。其時則魏、晉以來的私機關，又一變而成政府正式的首領官，完全實替了秦、漢時代的相權，而即以扶翼君權，共同組成一個像樣的政府。【其內包有王室。】這便是隋、唐統一之復現。
此種轉變，無異乎告訴我們，中國史雖則經歷了四百年的長期紛亂，其背後尚有活力，還是有一個精神的力量，【即是一種意識，或說是一個理性的指導。】依然使中國史再走上光明的路。
唐代中央最高機關，依然是魏、晉以來的尚書、中書、門下三省。但他們現在已是正式的宰相，而非帝王之私屬。其職權分配，則中書掌定旨出命，【命令權。】門下給事中掌封駁，【審駁權。】尚書受而行之；【施行權。】古代的宰相權，現在是析而爲三。
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貞觀三年，“太宗謂羣臣曰：‘中書、門下，機要之司，詔敕有不便者，皆得論議。比來但睹順從，不聞違異。但行文書，誰不可爲！，房玄齡等皆頓首謝。故事：凡軍國大事，中書舍人各書所見，中書侍郎、中書令省審之，給事中、黃門侍郎駁正之，上始申明舊事。”蓋此制亦始周、隋，非唐代新創也。
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三者之中，又以侍中、【門下省長官。】中書令【中書省長官。】爲真宰相。
凡軍國大事，中書舍人得先各陳所見，謂之“五花判事”，而中書侍郎、中書令審定之。【此開明代九卿會議之始。惟九卿各有典司，即各有一成之見。如大兵大役，兵部、工部惟求其成，戶部則務求其省。中書舍人得其選，則歷中外，通衆理，彼此不致相妨。】
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自高宗晚節以來，天下文章道盛，中書舍人爲文士之極任，朝廷盛選，諸官莫比。【政事堂有後門通中書舍人院，宰相時得諮訪政事自廣。代宗時常袞爲相，始塞絕之。】
![冬日回信[婚後]](http://www.mpzw.tw/images/dWpzNDU5OHNkZmQyNWVkZlzpWwLyScIzy0QBfoRSE2Du6NORuoP5omaSL5nUWxbc)
