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<b>一項制度之創建,必先有創建該項制度之意識與精神。一項制度之推行,亦同樣需要推行該項制度之意識與精神。</b>
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<b>此種意識與精神逐漸晦昧懈弛,其制度亦即趨於腐化消失。</b>
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<b>盛唐的命運,由於當時各項新制度之創建。【換言之,即某種意識與精神之達於具體現實化。】及此各項新制度日趨崩潰,【換言之,即某種意識與精神已喪失或轉變不復存在。】而盛唐之盛亦遂不可久保。</b>
<h4>一、由租庸調製到兩稅制</h4>
租庸調製的精神,不僅在於輕徭薄稅,而尤重於爲民制產。
推行此項制度,必先整頓籍帳。【正如北魏均田,必先成立三長制。】