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1887年,朝鮮所採取的最爲明顯的抵制,就是向列強派遣使節。列強已經在朝鮮開設公使館和領事館,按理說朝鮮也應向列強派遣外交官。這一年的八月十八日,朝鮮政府決定派樸定陽赴美國,派沈相學赴歐洲各國。後沈相學患病,又改派趙臣熙。
袁世凱對國際政治力學非常敏感,可能要超過他的師傅李鴻章,但國際政治學方面的專門知識卻很少,甚至不大清楚涉及外交官身份的原則。他雖然聽說了朝鮮向外國派遣使節,卻沒有放在心上。
“對方來了人,我方若不去,顯得太冷淡了。交際嘛,就該如此!”他的認識程度不過如此。
“只有獨立國才能派遣外交官,而非獨立國沒有外交權,屬國沒有外交權。”唐紹儀給袁世凱講了一通國際政治學入門。聽了他的話,袁世凱轉動着眼珠子大叫:“不行,這可不行!”
朝鮮政府派遣使節,初時袁世凱以爲只不過是一般的交涉罷了,當唐紹儀講了這一行爲背後重大的政治意義之後,他有些狼狽了。
朝鮮對外派遣使節,並非沒有先例。以前往日本派遣過閔泳駿,事後報告清政府,袁世凱完全沒有當回事。
“似乎還要搞先派後諮(先行派遣,事後再取得承認)。”袁世凱一直沒接到正式通知,只是偶爾從情報網得到一些消息。
“這麼說不讀國際公法是不行了……你能不能給我翻譯出來?只揀緊要的部分,簡單一些,最好是一讀就懂。”袁世凱對唐紹儀說道。
“我給你分條寫出來吧!”
唐紹儀整理了國際公法的要點,讓袁世凱學習。