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“依靠英國。”
——關於朝鮮問題，伊藤首相定下了這樣一個基本方針，俄國的干涉擺在眼前，作爲對策，只有依靠英國勢力。
清廷對朝鮮的宗主權，英國不但承認，甚至還希望加強。不諳中央氣氛的大鳥公使，竟想把宗主權作爲開戰的契機，結果與東京之間發生了齟齬。
這時，清政府內部也有了摩擦，李鴻章派和反李鴻章派之間在朝鮮問題上也存在意見分歧。
在中、日兩國糾紛中，駐漢城的清廷代表袁世凱那獨特的政治嗅覺也不靈了。對自己的政治嗅覺，他本來很有自信，如今不靈了，不禁感到非常焦慮。此時他也開始出現頭疼和神經衰弱等症狀。
頭疼，天津的李鴻章也不例外。
李鴻章確實是國政的一把手，然而，處於封建專制政體之下，如果得不到專制皇帝的信任，就什麼事也做不成。這時的專制皇帝，應該說是西太后。李鴻章同她的關係很融洽，所以迄今爲止辦事還算順利。
西太后今年六十歲。
