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<h5>文章提交者:lfmwasp 加貼在 歷史風雲之中國史</h5>
中國古代國家高度重視軍事問題,從第一個統一全國的皇帝秦始皇開始,歷代的政治體制都是在皇帝之下“三權分立”:行政權、軍事權、監察權並列。正如元世祖忽必烈說的:中書省(最高行政機構)是我的左手,樞密院(最高軍事機構)是我的右手,而御史臺(最高監察機構)是我用來醫治這兩隻手的。
即使是軍事權直接歸皇帝管轄,仍然不能使皇帝放心。因此還需要將軍事的權力再加分解,讓它處在重重的相互監視之下,即使是降低軍事機器的運轉效力也在所不惜。於是形成了歷代複雜的軍事指揮與調遣制度。其主要的原則大概有這樣一些:
將戰略決策權和軍事指揮權分離,
將軍隊平時的組織訓練權與戰時指揮權分離,
將軍隊的人事權與軍隊的指揮權分離,
將戰區的指揮權與作戰部隊的指揮權分離。
1、文武分途
中國直到春秋時期還處在部族國家階段,各級貴族掌握政治權力。周天子以下的公、侯、伯、子、男各級貴族分封於各地組建國家,號爲“諸侯”。周天子的朝廷有公、卿、大夫等貴族主持朝政,各個諸侯國的國君也依*卿、大夫等貴族執掌政務,分工有管軍事的司馬,管司法的司寇等,但這些貴族各自有封地、采邑,全都世襲職位,號爲“世卿世祿”。