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規矩之要”。如何掌握和發揮這一工兵作用,諸葛亮主張“有忠於國”《與羣下策》反對“豎私枉公”《兵要》。他認爲“賞罰不明,教令不常,
以私爲公”,“人有二心,其國家危殆”《賞罰》,影響到國家的存亡。所以,諸葛亮在治政洽導中,‘開誡心,布公遭,盡忠益時者雖仇必賞;犯法怠慢者雖親必罰;服罪輸情者雖重必釋,遊辭巧飾者雖勁必戴”《諸葛亮傳》,並建議劉禪要“陟罰撼否,不宜異同”,“不宜偏私,使內外異法出也”《前出師表》。他“賞不逾時”,“刑不阿貴”。萱恢出使東吳有功,回國後“未滿三日,闢爲丞相府屬,迂巴郡太守”
《萱恢傳》。甫將軍李嚴受劉備託孤之重,諸葛亮發現他兩面三刀,破壞了北伐,即上表貶黜。他在《賞罰》中明確說:“賞罰不避怨仇,則齊桓褥省仲之力。誅罰不避親戚,則周公有殺弟之名”。這是他對先秦法家“刑過不避大臣,賞善不遺匹夫”思想的繼承和發展。
3、
“以法治果”、“以武爲計”,“以威武爲政”。諸葛亮認爲法治路線決定軍隊的一切,他在《整師》中悅:“若賞罰不明,法令不信,全之不止,鼓之不進,雖有百萬之師無疊於用”。他在《兵要》中說:“有制之兵,無能之將,不可以敗;玉,,之兵,有能之將,不可以勝”。說明將帥的作用依賴於兵,更依賴於法。所以他在《論斬馬謾》中強調:“孫、吳所以能勝天下者,用法明也”。闡明以法治軍,可以無敵於天下。他在《斬斷》中提出:“軍法異等,過輕罰重.今不可以犯,犯令者斬”。他在軍中“立旌旗以視其目,擊全鼓以鳴其目,設斧鋮以齊其心,陳教令以同其道,興賞賜以勸共功,行誅伐以防共僞”。如街亭之失後,因王子有功,立即井遷。馬謂有過,斬首示衆。並上魏自貯,降職三等。以訓職明法。由於他“法令明,賞罰信”。堅持法家路線,“以法治導’,“士卒用命,赴險而不顧”,故蜀軍“賞罰肅而號令明”,“戎陣整齊”,“及其兵出入如賓、行寇,芻蕘者不獵,如在國中。其用兵也,止如山,進限如風”。在敵衆我寡的情況下,能克敵致勝。他“以法治軍”妁軍事路線是爲其法家統一革新的政治路線服務的。他在孫武:“兵者,圍之大事,死生之地,存已之遭”和孫臏:“以兵繩之”的基礎上,在《治軍》衝明確提出;“治軍爲政,謂治邊境之事,
匡敵大亂之遭,以威武力政,誅暴討遭,所以有國家安社稷之計”。他還說:“國以軍爲輔,羣以臣爲佐,輔強用國安,輔弱別國危”。所以在諸葛亮以法治軍的偉大實踐下,使軍隊成爲保衛和鞏固蜀漢政權的可靠工具,爲貫徹諸葛亮法家統一革新路線起到堅強柱石作用。
4、“治國之道,務在舉賢”。先秦法家用人主張;“宰相必起於州郡,猛將必發於卒伍”。諸葛亮總結歷史經驗,得出可靠結論:“桓公以管仲如霸,秦王以趙高喪國”。“親賢臣,遠小人,此先漢所以興隆也,親小人,遠賢臣,此後漢所以傾頹也”《前出師表》。據這些有益經驗,他認爲:“治國之遭,務在舉賢”。怎樣才能舉賢?他採用;“懊人擇之,不自舉;使法量功,不自度”
《兵要》的辦法,依靠部下,通過評議,按法令來推薦。這樣使“能者不可蔽,不能者不可飾,忘譽者不能進也”《兵要》。他以“民之五害”作爲考察、升免官吏的標準。披如州書佐蔣琬,他認爲是:“社稷之器”,特推薦提拔,魏國降將、天水冀人姜堆,‘思慮精密”,“深解兵意”,是“涼州上士也”,故破格重用。由於他以先秦法家用人路線不拘一格選拔人才,這樣的組織路線爲貫徹他的法家統一革新政治路線起了巨大作用。
5、鹽鐵官營,勸務農桑。諸葛亮在經濟政策上吸取前漢法家人物的理財經驗,實行鹽秩官營,設置了司鹽校尉和司全中郎將,專省鍊鐵煮鹽,抑制豪強壟斷鹽鐵生產,增加了蜀漢財政收入,僅鹽業一項,“利入甚多,有裨國用”。同時,請葛亮極爲重視農桑生產,提倡“勸務農桑”。他率先垂範,鼓勵子孫家人耕種農桑,精心組織蜀國的種桑養蠶,織錦生產。形成了川西平原“棟宇相望,桑梓連接”,“技巧之宋,百室離房,機抒相和”的繁榮景象《張膏傳》。使蜀漢“決敵之資,唯仰錦目”。並將蜀錦生產由成都平原推廣到南中地區產品遠銷吳、魏,其收入是蜀漢軍費支出的主要來源。“務農植谷”,“閉關息民”,“功分務穡,以舉民財”是諸葛亮的一貫法家政蛤、軍事主張。如在甫徵中,“今士兵種蔓菁于山谷”,“以濟軍食”《劉禹錨嘉話錄》。“命人教打中以伐刀耕”馮蘇《滇考·諸葛亮武襄修南征》,使西南少數民族“漸去山林,徒治平地,建成邑,務農桑‘《同上》。在北伐中,“休士勸家”,“分兵屯田於渭濱”。爲促進農業發展,他提倡興修水利,特設堰官,派1200多人常駐成都堰區,組織、管理、修築堵葛堰,以利灌溉。爲促進文化交流和經濟生產,改變“益州險寨”,交通不便,諸葛亮組織軍民在川陝邊界“鑿石架空”,修復秦棧遭。在白水關至成都建驛站400餘處。在越崔郡開山鑿石,修築了一條“石蹬崎嶇”的山路。諸葛亮爲限制豪強地主對農民過分壓榨,“鑄直反錢,平諸物價,今吏爲官市”《劉巴傳》,穩定農民,使農業得以發展。蜀漢經濟,雖處連年戰爭,但在諸葛亮法家思想路線的實線下,成都平原仍顯出“溝洫脈散,疆裏綺蠟;黍稷油油,士稻莫莢“左思《蜀都賦》和“田疇闢,倉事實.器械利,蓄積饒”《諸葛亮傳》的繁榮興旺景象。