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不久，朝鮮京城發生兵變，攻佔王宮，襲擊日本公使館，大院君李星應稱“國太公”，自行專政。日本決定以武力處理，中國駐日公使黎庶昌處置明快，直接打電報給直隸總督北洋大臣張樹聲，認爲中國亦應當立即“派兵船前往觀變”。於是張樹聲跟總理衙門議定，派廣東水師提督吳長慶、統領北洋水師記名提督丁汝昌，道員馬建忠領兵到朝鮮平亂。南疆多事，東鄰生變，恭王憂勞交併，一下子病倒了，而景廉和王文韶又正當雲南報銷案初起，憂心忡忡，自顧不暇，只有寶鋆和李鴻藻應付艱鉅，自然大感喫力。
就在這時候，吏部候補主事唐景崧上了一個說帖，李鴻藻一見大喜。跟張佩綸一談，唐景崧條陳的辦法，正就是張佩綸所說的“奇兵”。
於是說動了恭王與寶鋆，決意採納，囑咐唐景崧將說帖代爲奏摺，由李鴻藻以吏部堂官的身分代奏。
唐景崧是廣西灌陽人，對越南情勢，原有了解，加以跟越南的貢使，詳細談過，所以這個摺子在慈禧太后看來是“內行話”。
唐景崧說“救越南有至便之計”，就是重用劉永福。此人的名字，這幾個月來，慈禧太后已經聽多了，但問到他的生平，沒有人能說得完整，所以看到唐景崧談劉永福，格外注意，只見寫的是：
“劉永福少年不軌，據越南保勝，軍號‘黑旗’。越南撫以御法，屢戰皆捷，斬其渠魁，該國授以副提督職，不就，仍據保勝，收稅養兵，所部二千人，不臣不叛。越南急則用之，緩則置之，而劉永福亦不甚帖然受命。去歲旋粵謁官，則用四品頂戴，乃昔疆吏羈縻而權給之，未見明文，近於苟且，且越人嘗竊竊疑之，故督臣劉長佑有請密諭該國王信用其人之奏。
臣維劉永福者，敵人憚懾，疆吏薦揚，其部下亦皆驍勇善戰之材，既爲我中國人，何可使沉淪異域？觀其膺越職而服華裝，知其不忘中國，並有仰慕名器之心；聞其屢欲歸誠，無路得達。若明畀以官職，或權給其銜翎，自必奮興鼓舞；即不然，而九重先以片言獎勵，俟事平再量績施恩。若輩生長蠻荒，望閶闔爲天上，受寵若驚，決其願效馳驅，不敢負德。
惟文牘行知，諸多未便，且必至其地，相機引導而後操縱得宜。可否仰懇聖明，遣員前往，面爲宣示，即與密籌卻敵機宜，並隨時隨事，開導該國君臣，釋其嫌疑，繼以糧餉。劉永福志堅力足，非獨該國之爪牙，亦即我邊僥之干城也。”
唐景崧所謂“發一乘之使，勝於設萬夫之防”，有這樣的妙事，慈禧太后自然心動，但這“一乘之使”，難得其選。再看下去，不覺欣慰，唐景崧“以卑官而懷大志”，願意自告奮勇，那就再好不過了。
於是第二天召見軍機，她首先就談到這件事：“這唐景崧倒是有心人，難得！他是那一年的進士？”
