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正鬱悶着，裏面的史知縣又對幾個師爺說起話來：“本官自三年前來安東出任親民官，在任上櫛風沐雨，想民之所想，憂民之所憂。所思所想，不外是爲官一任，造福一方，報效君父和朝廷。無奈安東地處偏遠，物產不豐，百姓困苦，每年朝廷賦稅都不能盡數交納。本官爲政寬厚，不肯催逼。無奈朝廷三年外察之期已至，各位今日得爲本官拿個章程出來，又好對上司有個交代。”
聽到他這番話，周楠心中嗤笑，還櫛風沐雨，純粹就是無爲而治嘛！這個史知縣就是個混喫等死的庸官，整天就知道在衙門裏高臥酣睡。現在好了，火燒到眉毛，只怕這官兒也幹不成了。說安東地處偏遠物產不豐，這不是睜着眼睛說瞎話？這地方若是窮，全大明朝只怕除了蘇杭就沒富裕地方了。
原來，明朝的官員任免有嚴格的制度。無論你是靠中進士在六部觀政三年下派到地方做七品知縣，還是由舉人選官，任期都只有三年。三年期滿，朝廷會讓上司對你進行考評，並送六部和內閣審覈，審覈合格，你還可以繼續幹上三年。三年後，再次考覈。
三年一次的考覈叫小考，六年一次的則叫大考。另外，到第九年則還有一次通考。
另外這種考覈又要分爲京官的京察，和地方官的外察。
史傑人這次面臨的就是外察中的三年一次的小考，周楠是個文科生，所謂文理不分家。在平日裏，他對歷史也有濃厚的興趣。聽到裏面正在議論此事，這可是就近研究明朝歷史的活史料啊，頓時來了興趣，定睛朝裏面看去。
聽到史知縣問，一個師爺苦着臉道：“縣尊，無論是京察還是外察，對於地方官員任上政績的考評不外是四格、八法，以此爲官員的升降標準。”
“所謂四格，乃守、政、才、年。每格列爲稱職、勤職、供職三等。三項皆爲一等者，可得有限提拔使用。”守，就是地方治安狀況。縣令百里侯，代天子牧民，自有守土之責。政就是爲政是否妥當；才，就是是否是有處理地方政務的能力；年，則是在任上年限，以年功敘位。到一定年限之後，你得給人家升職，總不能讓人家一輩子幹知縣不讓人進步吧？
“八法則是貪、酷、無爲、不謹、年老、有疾、浮躁、才弱。考察之後，分爲平常、稱職、不稱職三等，不稱職者則要被免去官職。”這八法指的是不適合當官的人，貪污、爲政酷烈、碌碌無爲、做事不謹慎，年紀實在太大，怎麼也沒辦法續上幾秒、浮躁衝動、沒有做官的官能，都好理解。
