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外交司的判官是趙復。那位在定海投靠的聽潮先生鄧明潮副之。這個衙門,說是外交。其實是內外交一把抓。兩位正副判官同時還是陳德興的謀主——在陳德興的系統中,謀主和軍師是兩類人,後者其實是軍事方面的參謀長。
錦衣堂則升級成了情報司,判官是劉陽,王自生和墨明法爲副。情報司的工作不用說,自然是搞情報了。
宣教司也是個很重要的衙門,負責宣傳和教育,判官由陳德興本人兼任,孔玉、朱四九副之。教育的重點就是陳德興的假子軍。將來當然要建立一套有別於傳統教育體系的現代教育體系的。不過對於傳統儒家教育體系的改革,也是一個漸進的過程。不能操之過急,目前的重點還在於把道德文章拉下神壇。
所以宣傳工作的重心,除了一貫的民族主義之外,還加入了尚武精神的內容。宣傳士道精神,鼓吹書劍傳家,文武雙全。
除了建立政府,宗教改革的大方針也定下來了。就是明教和天道教合併,新的教派還是沿用天道教的名稱。實現天道教的組織原則——下級服從上級,全教服從總教團。而總教團則以陳德興爲首,包括任道興、任宜江、劉陽、墨頂天、王自生、墨影娘、墨明法,一共八名教團領袖。稱“天道八使”。而且在條件成熟以後,陳德興還會上明王尊號,凌駕於天道使者之上。成爲一教之主!
總之,一夜的會議就決定了北伐軍政府(節度使司)的各方面大政方針。
實際上也確定了北伐軍政府的權力架構——復興社從某種意義上。成爲了北伐軍政府的最高權力機關,陳德興則是這個權力機關的控制人。復興社以下。就是世俗權力(軍政府)和宗教權力(天道教)兩塊,全都牢牢控制在陳德興之手。就是黨政軍教一把抓,大權在握的獨裁者一個!
不過在陳德興的體系中,也不是隻有“獨裁”一個方面,分權和自治同樣是存在的。主要體現在建立自治城市和恢復封建制兩方面。